Новый отчет Специального комитета Палаты представителей по Коммунистической партии Китая привлек внимание к тому, что в нем описывается как целенаправленный контроль Китая над мировыми рынками минералов, детализируя ценовую тактику и рычаги влияния в цепочках поставок, которые, по мнению законодателей, требуют политического ответа от Вашингтона.
Комитет представил доказательства манипулирования ценами со стороны Китая на мировом рынке минералов и проведет слушание по этому вопросу на следующей неделе.
Публикация происходит в то время, когда США и Китай продолжают обсуждать детали “общей лицензии” на редкоземельные металлы, связанной с приостановкой экспортного контроля Китая, введенного в октябре.
По мнению аналитиков Raymond James, приостановка является положительной, но “крайне временной”, и ключевые условия остаются нерешенными.
“Мы даже еще не завершили соглашение, которое надеемся закончить к Дню благодарения”, — заявил министр финансов Скотт Бессент в минувшие выходные.
В отчете подчеркивается, что примерно $57 млрд китайской помощи и субсидированных кредитов лежат в основе присутствия страны на мировом рынке минералов. В нем детализируется способность Пекина повышать или понижать цены в интересах национальной безопасности, его влияние на отчетность о ценах и доминирование в переработке за счет субсидий, среди прочего.
Эти выводы придали импульс обсуждениям того, как Вашингтон может отреагировать.
Выделяются несколько политических рекомендаций. В отчете указывается на призывы назначить “царя критически важных минералов” для координации финансовых инструментов США между ведомствами; реформировать систему выдачи разрешений для ускорения сроков реализации внутренних проектов; изучить возможность временного установления минимальных цен; создать Стратегический резерв ресурсов; и ввести новый налоговый кредит по образцу стимулов для передового производства из Закона о снижении инфляции.
Многие из этих пунктов “соответствуют политическим рычагам, которые мы выделяли” в предыдущих работах о рисках в секторе минералов, отметили аналитики Raymond James Эллен Эрнрут и Эд Миллс.
Даже при приостановке экспортных ограничений Китая, аналитики отметили, что конечные пользователи все равно столкнутся с “строгим процессом лицензирования”, часто требующим раскрытия проприетарных технических данных.
“Мы рассматриваем это как особый риск для таких отраслей, как оборона и полупроводники, где США активно стремятся сохранить свое лидерство с помощью экспортного контроля и других мер”, — заявили они.
Выводы комитета и нерешенное соглашение по редкоземельным металлам появляются в период повышенного геополитического внимания к цепочкам поставок.
Будет ли отчет генерировать законодательный импульс — особенно вокруг таких инструментов, как минимальная цена — станет ключевым показателем в ближайшие недели, поскольку политики взвешивают как проблемы безопасности, так и практические аспекты изменения глобальных потоков критически важных минералов.
Эта статья была переведена с помощью искусственного интеллекта. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, ознакомьтесь с нашими Условиями использования.
